Financiële, operationele en duurzaamheidsvoordelen voor donateurs! #

De Vereniging van Nederlandse Voedselbanken (VBN) heeft, dankzij de opname in Artikel 7:4, lid 8 van de Algemene douaneregeling, haar mogelijkheden vergroot om goederen te verwerven die zich nog in een bonded warehouse omgeving bevinden of een douanestatus hebben. Dit  biedt een gestructureerde en legale route om partijen die om commerciële of douane technische redenen niet meer verkocht kunnen worden, om te zetten in waardevolle hulp, in plaats van vernietiging of omzetting naar veevoer. Welke goederen vallen onder de regeling?
De vrijstelling is van toepassing op goederen die voorzien in primaire levensbehoeften, zoals levensmiddelen, geneesmiddelen, kleding en dekens. Ook uitrustings- en kantoormaterieel voor eigen gebruik van VBN kan met vrijstelling worden ingevoerd, mits gratis toegezonden. De  goederen betreffen met name:− Groenten en fruit uit overzeese gebieden (bijv. via Rotterdam/Westland/Barendrecht).
− Algemene producten uit overzeese gebieden (bijv. via R’dam/Schiphol en bonded warehouses) die niet
meer geschikt zijn voor het commerciële circuit.
− T1 goederen die bestemd waren voor bijvoorbeeld schepen en vliegtuigen, maar vertrek hebben gemist.

De vrijstelling is niet van toepassing op alcoholische producten, tabak- en tabaksproducten, koffie en thee, en motorvoertuigen (met uitzondering van ziekenwagens).

Wat zijn de belangrijkste voordelen voor donateurs? #

De nieuwe algemene vergunning voor VBN-leden creëert een win-win situatie voor donateurs en de
voedselbanken, gefocust op financiële zekerheid en maatschappelijke impact.

1. Vrijwaring van invoerrechten en BTW
Voor goederen die gratis en zonder commercieel oogmerk worden geschonken aan VBN als filantropische instelling, geldt de vrijstellingsregeling:
− Vrijstelling Invoerrechten (IR) en Omzetbelasting (BTW): De donateur of eigenaar van de goederen wordt via de juiste vrijstellingsvergunning gevrijwaard van het afdragen van invoerrechten en de omzetbelasting bij invoer. De vrijstelling geldt voor de rechten bij invoer en omzetbelasting bij invoer, maar niet voor accijnzen en verbruiksbelasting (zoals die op alcoholvrije dranken).
− Geen BTW-correctie bij Onverkoopbare Goederen: Wanneer voedingsmiddelen worden gedoneerd die niet langer verkoopbaar zijn (bijvoorbeeld door verpakkingstekorten, korte houdbaarheid, of niet voldoen aan kwaliteitsnormen), zijn er geen btw-consequenties voor de donateur.  De eerder afgetrokken inkoop-btw hoeft niet gecorrigeerd te worden (geen BUA-correctie).

2. Vermijden van vernietigingskosten
Momenteel kiezen importeurs er vaak voor om goederen die niet meer gecommercialiseerd kunnen worden, te vernietigen. Door te doneren aan VBN, hoeft de eigenaar van de goederen geen kosten voor vernietiging te betalen.

3. Duurzaamheid en maatschappelijk verantwoord ondernemen
− Tegengaan voedselverspilling: De primaire doelstelling van VBN met dit programma is het vergroten van de mogelijkheden om de stroom van goederen die anders vernietigd zouden worden of veevoer zouden worden, te verwerven. Dit draagt direct bij aan het tegengaan van  voedselverspilling.
− MVO/ESG-beleid: Donatie van voedsel dat niet langer verkoopbaar is, kan als zakelijke bedrijfskosten in aftrek worden gebracht op de winst, zonder dat hiervoor een wettelijk maximum geldt, afhankelijk van het MVO-/ESG-beleid van de onderneming. Het afstaan van producten aan de voedselbanken past in het duurzaamheidsbeleid van een bedrijf.

4. Simpel en centraal proces
− Eén contactpunt: De aanbieder praat met één centraal contactpunt binnen VBN, van waaruit de afvoer en afhaling worden gecoördineerd. Dit coördinatiepunt bouwt expertise op inzake douaneprocedures.

− Betrouwbare afwikkeling: VBN verzekert, door gebruik van een douane agent, de aanbieder dat de goederen via een gecontroleerde inklaring in het vrije EU-verkeer worden gebracht onder de algemene douaneregeling
− Simpel inklarings- en distributieproces: De opname in Artikel 7:4, lid 8 Algemene douaneregeling is een algemene vergunning voor alle Voedselbanken, waardoor de verwerving van goederen achter-de-douane gestandaardiseerd kan worden. Het proces is ontworpen voor eenvoud, controle en snelheid (denk aan tijdsdruk bij verse producten)
− Eenvoudig douaneproces: Het douaneproces wordt afgehandeld door VBN, in samenwerking met een gespecialiseerde douane-agent Customs Support, die hun medewerking heeft toegezegd en capaciteit heeft vrijgemaakt.

Uit welke stappen bestaat het proces? #

De belangrijkste stappen zijn:
− Aanbod en goedkeuring: Goederen worden aangeboden aan het centrale VBN-contactpunt. VBN maakt een snelle afweging op landelijk niveau of de partij (deels) geabsorbeerd kan worden.

− Kwaliteitscheck: Een inspectie wordt uitgevoerd om de kwaliteit van de goederen in te schatten. Goederen moeten nog van eetbare kwaliteit zijn, hoewel ze niet langer geschikt zijn voor reguliere commerciële afzet. Als de kwaliteit onvoldoende is om binnen het VBN-systeem te brengen, vindt vernietiging plaats op kosten van de aanbieder.
− Toestemming: Als de goederen geblokkeerd staan (bijvoorbeeld vanwege een organisme), moet de Nederlandse Voedsel- en Warenautoriteit (NVWA) expliciet toestemming geven voor inklaring. Dit is een kritieke stap.
− Aangifte: Zodra kwaliteit en kwantiteit akkoord zijn, wordt de partij aangeboden voor inklaring. De douaneagent verzorgt de digitale aangifte voor filantropische goederen.
− Vrijgave: Na acceptatie van de aangifte en eventuele digitale controle, worden de goederen door de douane vrijgegeven.
− Logistieke afhandeling: VBN neemt vooralsnog geen containers in ontvangst om kosten voor demurrage en detention te vermijden, maar pallets met dozen.
− Transport: De afvoer/afhaling wordt gecoördineerd vanuit VBN. De AGF-goederen gaan naar de hubs van de Groente- en Fruitbrigade (GFB). Droge kruidenierswaren worden gedistribueerd naar een van de grote Regionale Distributie Centra (RDC’s) van VBN (zoals Rotterdam,  Amsterdam, Tilburg en Arnhem).

Wat is een aandachtspunt?
Het voeren van een goede douane-administratie is cruciaal om het toezicht van de douane op het juiste gebruik van de vrijstelling te borgen.
− Registratie: Douaneaangifte en aanverwante documenten (zoals proforma factuur en/of paklijst) moeten door VBN worden opgeslagen in het systeem voor vooraanmelding & verdeling.
− Auditproof registratie is noodzakelijk om te kunnen vaststellen dat de ingeklaarde goederen bij de voedselbanken zijn afgeleverd en gebruikt zijn voor gratis verstrekking aan klanten.

Samengevat: #

De opname van VBN in de Algemene douaneregeling biedt donateurs een  econtroleerde, financieel aantrekkelijke en maatschappelijk verantwoorde oplossing voor partijen die achter de douane zijn gestrand. Dit via een gestandaardiseerd en simpel inklaringsproces met deskundige ondersteuning. VBN hoopt van harte in de toekomst samen met de donateurs middels deze regeling vele gezinnen van waardevolle hulp te kunnen voorzien!